近年来，福建德化县通过不断完善专业技术人才管理制度，深化职称制度改革，建立健全人才评价机制，激励专业技术人才创新创造，提振干事创业精气神。目前全县有各类专业技术人才13653人，其中高级1137人、中级4948人、初级7568人。

评聘权限下放一线

德化县不断完善陶瓷工艺美术专业职称评审标准，以陶瓷雕塑技艺水平等为重点，把专业技术水平、工作能力和业绩贡献作为职称评审的核心要素，积极争取非公陶瓷工艺美术中级职称现场考核评审在德化县开展，篮冠联让人才少跑路。经培育，目前全县有陶瓷工艺美术专业技术人才2234人，其中高级工艺美术师134人、工艺美术师927人、助理工艺美术师1173人。

“以前从来没想过我们企业自己也能评审职称，而且之前申报职称的手续和材料都很繁琐，现在我们自己拥有自主评审权，对我公司培养和留住人才、调动员工积极性很有意义。”福建泉州顺美集团有限责任公司办公室主任庞艳红说。

为进一步推动落实用人单位职称评聘自主权，德化县制定《关于开展初级专业技术职务自主评聘工作的实施方案》，明确县内具有一定技术规模和人才数量，纳入当年度市产业企业目录的龙头企业或县域内社会认可度高的大型企业，建有国家、省级博士后工作站等的产业龙头企业，可结合自身发展需要，开展初级职称自主评聘。顺美集团即是其中之一。

同时，德化县还结合陶瓷技能竞赛活动，对符合条件的参赛人员给予现场确认初级职称，一号站平:鼓励职称评审组织采用现场操作、答辩、考核认定等形式开展职称评审。

岗位聘用倾向基层

“近几年，每年都会向基层增加一定的职数，逐步缓解已评未聘的矛盾，在聘任上也是向一线教师倾斜，增强了整个教师队伍教书育人的干事激情。同时对教得好的教师给予职称奖励。”德化县教育局人事股股长陈文滔介绍。

为解决岗位聘用难题，德化县出台《关于设置德化县事业单位“县级专设岗位”及岗位聘用管理的实施方案》，在全县专业技术岗位总数中调剂一定的高中级岗位数额，设置专门岗位，用于聘用特别优秀人才和引进高层次人才。目前享受“县级专设岗位”聘任优惠政策的优秀人才9人。同时，针对教育、卫生等专业技术人才密集的部门，在职称评聘政策上给予支持，逐步解决职称已评未聘的突出问题。全县中小学（幼儿园）职数实行“县管校聘”，在职数分配上进行总量控制。根据省、市文件规定，每年提高一定的高中级岗位结构比例，近年来教育部门新增职数1837个，卫生医疗单位新增职数375个。

此外，德化县还通过优化县乡岗位设置，推动中高级岗位向乡镇倾斜，落实在农村工作累计25年以上且仍在农村工作的专业技术人员职称直聘政策。政策实施以来，享受直聘政策192人，一号站内部其中高级25人、中级167人。同时，以乡镇为主体负责所属事业单位人员的岗位设置、职称聘任和聘后管理等工作，促进了基层专业技术人才队伍的稳定。

注重聘后管理

近年来，德化县通过建立健全职称聘前、聘中、聘后管理制度，实现职称“链条管理”。

2017年起，事业单位全面推行职称竞聘上岗，岗位竞聘方案从资历、业绩、民主测评、正向激励等方面制定量化评分细则，不搞论资排辈，坚持能者上劣者下。通过结合平时和年度考核，做好事业单位专业技术人员岗位聘中管理。

为解决聘后不作为问题，2018年德化县制定出台《关于加强全县事业单位专业技术职务聘后管理的实施意见》，建立以业绩为核心的量化积分考评法，将工作中的“软指标”变为“硬杠杠”，聘期考核不合格的予以待聘、低聘、调整岗位直至解聘，有效发挥职称“指挥棒”的作用。2018年教育部门对全县中小学（幼儿园）教师开展聘期考核工作中，有36名教师因被列入“失信”人员名单或素养评估不合格被延期续聘。